К участию в дискуссии были приглашены представители Банка России, Минфина России, Минэкономразвития России, Государственной Думы ФС РФ. Мероприятие прошло в онлайн-формате под председательством А. Е. Бугрова — Первого заместителя Председателя Комитета РСПП по корпоративным отношениям, руководителя Экспертной группы механизма «Трансформация делового климата» по направлению «Корпоративное управление, специальные административные районы, процедура банкротства, оценочная деятельность».

Основная дискуссия состоялась вокруг изменений, привносимых в законодательство об АО законопроектом № 519694–8, внесенным в Государственную Думу РФ еще в конце 2023 года. Его содержание направлено на масштабное реформирование механизмов по приобретению крупных пакетов акций публичных компаний. Документ разработан Минэкономразвития России в ответ на запросы правоприменительной практики, выявившей существенные пробелы и противоречия за пятнадцать лет действующего регулирования. Необходимость вводимых изменений объяснялась тем, что текущие механизмы, заимствованные в свое время из европейского права, во многом устарели. Однако несмотря на попытку системного обновления, законопроект вызвал критику со стороны бизнес-сообщества.

В ходе состоявшегося обсуждения Комитет РСПП по корпоративным отношениям представил проект Доклада, отражающий предложения по реформированию указанного раздела законодательства с учетом позиции крупных российских компаний. Отмечено, что текущая редакция законопроекта сохраняет перекос в сторону защиты интересов миноритарных акционеров. Действующее регулирование воспринимает смену контролирующего акционера как «угрозу», требующую нейтрализации за его же счет, что противоречит принципу добросовестности участников оборота и в итоге снижает инвестиционную привлекательность. Среди основных предложений Доклада: оптимизация порогов владения (30/50%), учет «единого замысла» у аффилированных лиц и корректировка принудительного выкупа при достижении 95% пакета. Кроме того, предложено ввести контрсанкционные нормы, позволяющие не выкупать акции у лиц из недружественных стран без предоставления необходимой информации, решить проблему «мертвых душ» и зависания невостребованных средств в депозите нотариуса, а также создать механизм замены обременения при выкупе заложенных акций на иное обеспечение.

В настоящий момент законопроект активно дорабатывается Минэкономразвития России ко второму чтению с учетом основных пожеланий бизнес-сообщества. Стороны договорились продолжать совместную работу ради достижения компромиссного результата, который бы в равной степени защищал интересы миноритариев и учитывал запросы бизнеса на упрощение инвестиционных процессов в стране.