11 июня 2019 Комитет ОЭСР по корпоративному управлению опубликовал Справочник по корпоративному управлению (Corporate Governance Factbook), который содержит информацию и сравнительные данные по 49 странам, включая всех членов G20, OECD и Совета по финансовой стабильности.

Выходящий каждые два года, Справочник активно используется госструктурами, регуляторами для получения информации о правоприменительной практике и нововведениях, которые могут повлиять на эффективность их работы. Документ разделен на четыре главы: 1) корпоративная и рыночная структура; 2) структура корпоративного управления; 3) права акционеров и ключевые критерии собственности; 4) советы директоров.
- Корпоративная и рыночная структура
Эффективная разработка и внедрение правил корпоративного управления требуют четкого эмпирического понимания прав собственности и особенностей ведения бизнеса, к которым они будут применяться. В первой главе сборника представлен обзор форм собственности по всему миру, как в отношении категорий владельцев, так и в отношении степени концентрации собственности в отдельных перечисленных компаниях.
За последние 20 лет фондовые рынки претерпели глубокие изменения. Во всем мире одним из наиболее важных событий стал быстрый рост азиатских фондовых рынков — как в абсолютном, так и в относительном выражении. В 2017 году в Азии было зарегистрировано рекордное количество (1074) новых компаний, что почти в два раза больше, чем среднегодовой показатель за предыдущие 16 лет. Из пяти стран, на которые пришлось наибольшее количество IPO нефинансовых компаний за последнее десятилетие, три находятся в Азии. В 2017 году на долю нефинансовых компаний в этом регионе пришлось 43% мирового объема привлеченных средств. В это же время, доля европейских и американских компаний снизилась. Что касается фондовых бирж, то по общей рыночной капитализации четыре азиатские биржи оказались в первой десятке в мире (Японская биржевая группа, Шанхайская фондовая биржа, Гонконгские биржа и клиринговая компания и Шэньчжэньская фондовая биржа). Сложилась ситуация, когда более чем 62% рыночной капитализации сосредоточено на пяти крупнейших фондовых биржах, а 95% — на 25 крупнейших фондовых биржах.
Недавнее исследование ОЭСР, которое содержит уникальную информацию о структуре акционерного капитала в компаниях 54 стран, составляющих в совокупности 95% капитализации мирового рынка, показывает, что в собственности современных публичных компаний доминируют четыре основные категории инвесторов. Это институциональные инвесторы, государственный сектор, частные корпорации и индивидуальные стратегические инвесторы. Самая большая категория — институциональные инвесторы, владеющие 41% капитализации мирового рынка. Второй по величине категорией является государственный сектор, который имеет значительные доли участия в 20% компаний, зарегистрированных на бирже по всему миру, и владеет акциями, составляющими 13% капитализации мирового рынка.
- Структура корпоративного управления
В «Factbook» содержатся данные об основных регулирующих органах в сфере корпоративного управления в каждой стране. Отмечается, что регуляторам рынка ценных бумаг, финансовым регуляторам или их комбинациям отдается предпочтение в 82% всех исследованных странах, в то время как центральный банк выступает регулятором корпоративного управления лишь в 12% рассмотренных случаев. Вместе с тем 25% опрошенных регулирующих учреждений финансируются из госбюджета.
Начиная с 2015 года, когда были опубликованы Принципы G20 / ОЭСР, 84% из 49 исследуемых стран внесли поправки в законы об акционерных обществах и в законы о ценных бумагах, либо в целом провели масштабные законодательные преобразования. Практически во всех странах имеются национальные кодексы или принципы, которые дополняют законы о ценных бумагах и требования к листингу. За последние два года почти половина всех стран пересмотрели свои национальные Кодексы корпоративного управления, причем 83% из них придерживаются практики «соблюдай или объясняй». Продолжает расти процент стран (67%) где выпускаются отчеты о внедрении компаниями Кодексов корпоративного управления, по сравнению с 58% в 2015 году. В 29% рассматриваемых юрисдикций именно госорганами контролируется соблюдение положений национальных Кодексов корпоративного управления.
- Права и равноправие акционеров, ключевые функции собственности
Законодательные нормы во всех странах требуют от компаний предварительного уведомления о проведении общих собраний акционеров. Большая часть из них устанавливает минимальный срок уведомления от 15 до 21 дня, в то время как другая часть, в которую входит треть стран, предусматривает более длительные сроки уведомления об ОСА. Почти 2/3 стран законодательно требуют, чтобы такие уведомления направлялись непосредственно акционерам. Законодательными нормами различных стран, кроме четырех, предусмотрено несколько способов уведомления, которые могут в себя включать использование электронной платформы фондовой биржи или регулятора, публикацию на веб-сайте компании или в печатных изданиях.
Приблизительно в 80% юрисдикций установлены сроки до 60 дней для созыва внеочередных общих собраний по требованию акционеров. Этот показатель возрос по сравнению с 2015 годом (73%).
Принципы G20/OECD гласят, что оптимальная структура капитала компании лучше всего определяется руководством и советом директоров при условии одобрения акционерами. Формирование данной структуры может предусматривать выпуск различных типов акций с разнообразными правами. На практике все, кроме 3 из 49 стран, охватываемых данным исследованием (Factbook), позволяют листинговым компаниям выпускать акции с ограниченным правом голоса. Во многих случаях такие акции предоставляют преимущественное право их владельцам на получение дивидендов от компании.
Сделки с заинтересованностью, как правило, рассматриваются посредством сочетания мер, включая одобрение совета директоров, одобрение акционеров и обязательное раскрытие информации. Положения об их одобрении советом директоров являются общепринятыми во всех юрисдикциях; 2/3 рассмотренных стран законодательно требуют или рекомендуют совету директоров одобрять определенные виды сделок, в совершении которых имеется заинтересованность. Требования об одобрении сделок акционерами применяются в 55% стран, но часто ограничиваются крупными сделками и теми, которые не осуществляются на рыночных условиях.
Учитывая важную роль, которую играют институциональные инвесторы как акционеры имеющих биржевой листинг компаний, ¾ всех стран установили требования или рекомендации для институциональных инвесторов по раскрытию своей политики голосования, в то время как почти в половине случаев также требуется или рекомендуется раскрытие фактических результатов их голосования.
- Советы директоров компаний
Наиболее распространенной формой структуры советов директоров является одноуровневая система. Ей отдают предпочтение вдвое большее число стран, чем тех юрисдикций, в которых применяют двухуровневую систему (наблюдательный и управляющий советы). Следует отметить, что растет число стран одновременно допускающих как одноуровневые, так и двухуровневые структуры советов директоров.
Почти во всех странах требуется или рекомендуется минимальное количество или определённое процентное соотношение независимых директоров в составе совета. Произошли также развитие и конкретизация самого определения «независимый директор»: теперь 80% стран требуют, чтобы директора были независимыми от крупных акционеров и чтобы их классифицировали как независимых, по сравнению с 64% в 2015 году.
За последние четыре года 70% компаний соблюдают требования по разделению полномочий председателя совета директоров и президента / генерального директора.
Согласно нормам законодательства во всех странах необходимо следовать рекомендации по соблюдению независимого статуса комитетов по аудиту. Комитеты по назначениям и вознаграждениям не являются обязательными в большинстве стран, хотя более 80% юрисдикций рекомендуют создавать данные комитеты, полностью или в большей части состоящие из независимых директоров.
Следует отметить, что требования, касающиеся наделения комитетов совета директоров функций по управлению рисками, с 2015 года резко возросли с 62% до 87% представленных в исследовании юрисдикций. Требования по внедрению систем внутреннего контроля и управления рисками также значительно повысились — с 62% до 90%.
В большинстве анализируемых стран существуют требования в отношении обязательного или консультативного голосования акционеров по политике вознаграждения членов совета директоров и топ-менеджмента компаний. В настоящее время почти повсеместно законодательно требуется или рекомендуется раскрывать политику вознаграждения, уровня и размеров выплат, по крайней мере, совокупных данных. Однако детальное раскрытие информации об отдельных уровнях вознаграждения требуется в 76% стран.
Почти половина исследуемых стран (49%) установили требования по раскрытию гендерного состава советов директоров, по сравнению с 22% в отношении высшего исполнительного руководства компаний. В девяти странах действуют обязательные квоты, требующие заполнения определенного процента мест в составе совета директоров представителями обоих полов. Восемь стран полагаются на более гибкие механизмы регулирования гендерного состава советов, такие как, квоты на заседаниях совета директоров и частные инициативы, а три страны используют комбинацию представленных механизмов. Количество мест, занимаемых женщинами в эшелонах высшего исполнительного руководства компаний значительно выше, чем в советах директоров.





